ВОДНОЕ ПРАВО - отрасль права, регулирующая отношения по использованию и охране водных объектов как одну из основ жизни и деятельности проживающих на соответствующей территории людей в целях оптимального использования водных ресурсов, обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду, защиты интересов государства и граждан, укрепления законности в сфере водопользования. Под водным объектом понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. В. П. как отрасль права в России сформировалось в 60-70-х гг. XX в. Главные принципы В. П.: 1) государственная собственность (федеральная, субъектов федерации) на водные объекты; 2) допущение муниципальной и частной собственности только на обособленные водные объекты; 3) использование водных объектов на праве пользования их несобственниками; 4) лицензирование водопользования; 5) платность водопользования; 6) охрана водных объектов; 7) государственное управление в области использования и охраны водных объектов. Основными источниками В. П. являются: Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ, Водный кодекс РФ и принимаемые в соответствии с ними другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Как совокупность правовых норм и институтов В. П. делится на Общую часть (право собственности на водные объекты, государственное управление в области использования и охраны водных объектов, право пользования водными объектами, правовая охрана водных объектов) и Особенную часть (правовые особенности использования водных объектов для различных целей). Отношения собственности на водные объекты В. П. связывает с разделением таких объектов на обособленные и все остальные. Обособленный водный объект (замкнутый водоем) - это небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Обособленные водные объекты могут находиться в государственной, муниципальной и частной собственности. Все остальные водные объекты находятся в государственной собственности. В задачи государственного управления в области использования и охраны водных объектов входят: 1) разработка и реализация программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также схем комплексного использования и охраны водных ресурсов; 2) установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения); 3) выдача лицензий на водопользование и распорядительных лицензий; 4) осуществление государственного учета поверхностных и подземных вод; 5) ведение государственного водного кадастра, проведение государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и др. Значительная часть норм В. П. регламентирует сферу использования водных объектов.
| 