КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО - ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих основы конституционного строя, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Предметом К. П. являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием: 1) основ конституционного строя РФ, суверенитета народов и форм его осуществления, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства, идеологического многообразия, верховенства конституции в государстве; 2) взаимоотношений между государством и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан, находящихся на территории РФ, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации; 3) федеративного устройства РФ, состава и компетенции ее субъектов, исключительной компетенции РФ и предмета совместного ведения РФ и ее субъектов, верховенства федеративных законов над правовыми актами субъектов и т.д.; 4) организации и функционирования системы органов государственной власти РФ и субъектов РФ, а также органов местного самоуправления. К. П. регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и др. Нормы К. П. регулируют лишь определенный круг отношений в указанных сферах - базовые отношения. Метод правового регулирования К. П. характеризуется наделением одной из сторон государственно-властными полномочиями, на другую сторону возлагается обязанность подчиняться велениям стороны, наделенной такими полномочиями (метод власти и подчинения). Методу К. П. свойственны такие особенности, как политико-правовой характер регулирования (закрепление в Конституции моральных принципов, категорий общественных идеалов и т.д.). Этот метод использует и такие классические способы воздействия на участников общественных отношений, как дозволение, запрет, возложение обязанностей, установление равенства сторон в отношениях. Конституционно-правовые отношения -общественные отношения, урегулированные нормами К. П., содержанием которых является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данными нормами. Субъекты К. П. - участники конституционно-правовых отношений. Ими могут быть все, на кого правовые нормы К. П. возлагают обязанности и предоставляют права. Среди них такие специфические субъекты, как государство, народ, депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии, граждане, лица без гражданства и т.д. Среди источников К. П. выделяются правовые акты, действующие на всей территории РФ, и акты, имеющие сферу действия только на территории конкретного субъекта РФ или территории, на которой осуществляется местное самоуправление. Основным источником К. П. является Конституция РФ. Вместе с ней источниками К. П. являются законы (федеральные и федеральные конституционные); акты, принимаемые Президентом РФ, Советом Федерации РФ, Государственной Думой РФ, Правительством РФ, содержащие конституционно-правовые нормы; Регламенты палат Федерального Собрания РФ; декларации; конституции и уставы субъектов РФ; международные договоры.
| 