НАЛОГОВОЕ ПРАВО - система финансово-правовых норм (общественных правил поведения), регулирующих властные отношения, возникающие при устано
влении, ведении и взимании налогов и сборов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Н. П. является частью финансового права. Н. П. подразделяется на Общую и Особенную части. Общая часть Н. П. распространяется на все виды налогов и включает в себя нормы, закрепляющие основные положения налогообложения. Первая часть НК систематизировала общие нормы налогового законодательства, регулирующие вопросы налогообложения в стране. Нормы НК устанавливают систему налогов, взимаемых в бюджет, определяют основания возникновения, изменения и прекращения обязанностей по уплате налогов (сборов) и порядок их исполнения, регулируют права и обязанности участников налоговых отношений, закрепляют формы и методы налогового контроля, устанавливают ответственность в налоговой сфере. В Особенную часть Н. П. включаются нормы, регулирующие порядок и условия взимания отдельных налогов и сборов. Вторая часть НК отражает порядок и условия взимания налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на доходы физических лиц и единого социального налога (взноса). Предмет Н. П. - отношения, складывающиеся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, введения и взимания налогов. Налоговые отношения всегда связаны с изъятием у юридических и физических лиц части их доходов в соответствующий бюджет и внебюджетные целевые фонды. Метод Н. П. - совокупность и сочетание приемов, способов воздействия права на общественные отношения в области налогообложения. Метод Н. П. характеризуется как властно-имущественный, обусловленный необходимостью применения однозначных, не допускающих выбора норм в целях формирования государственного бюджета. В Н. П. иногда допускается использование рекомендаций, согласований и права выбора в поведении подчиненного налогоплательщика, который имеет возможность в определенной степени формировать свою налоговую политику. Источниками Н. П. являются нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы Н. П. Основными источниками Н. П. выступают: 1) Конституция РФ; 2) законы; 3) Указы Президента и Постановления Правительства РФ; 4) межведомственные и ведомственные нормативные документы; 5) международно-правовые договоры. Взаимосвязанная совокупность нормативных актов различного уровня, содержащих налоговые нормы, образует систему налогового законодательства. Центральное место в системе налогового законодательства занимает НК РФ.
| 