НАРОДОВЛАСТИЕ. В РФ единственный источник власти - народ. Н. - волеизъявление народа в управлении государством непосредственно или через представителей, которое осуществляется свободно народом, но в соответствии с требованиями закона, его суверенной волей и интересами государства. В Российской Федерации власть легитимируется и контролируется народом, гражданами РФ. Элементы Н. в РФ: 1) коллективный субъект - граждане РФ; 2) объект - власть. Формами Н. являются: 1) непосредственная (прямая) демократия; 2) представительная (косвенная) демократия. Непосредственное Н. - это прямое волеизъявление народа или его части по разрешению важнейших для государства вопросов регулирования общественной жизни. Виды непосредственной демократии: 1) референдум; 2) выборы; 3) мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и т.п.; 4) народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума; 5) индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления. Высшие формы непосредственной демократии: референдум и выборы. Конституционные гарантии Н. - выборы в РФ проводятся на основе: 1) всеобщего; 2) равного; 3) тайного голосования. В зависимости от содержания института институты прямой демократии могут быть: 1) способами принятия обязательного и окончательного решения: а) свободные выборы; 6) референдум; 2) формами выражения народного мнения, имеющими консультативное, но не обязательное значение для принятия решения органами власти: а) митинги; б) демонстрации; в) обсуждение проекта закона и т.д. Представительная демократия (Н.) - это осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления. Органы представительной демократии: 1) высшие коллегиальные органы законодательной власти: а) Государственная Дума ФС РФ; б) парламенты субъектов РФ; в) городские думы и т.д.; 2) единоличные органы: а) Президент РФ; б) президенты республик в составе РФ; в) губернаторы краев, областей и автономий; г) мэры городов и т.д. В зависимости от непосредственности волеизъявления граждан и влияния его на управление властью в формировании органов власти выделяются представительства народа различных степеней: 1) органы, прямо избираемые народом (Государственная Дума, Президент РФ и др.); 2) органы, образуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, уполномоченный по правам человека); 3) органы, формируемые представительными органами второй степени (Счетная палата и др.) и т.д. Формы косвенного Н.: 1) обсуждение проектов законов и других важнейших вопросов общественной жизни государства; 2) народная правотворческая инициатива в законодательные органы РФ; 3) участие граждан в управлении обществом через органы местного самоуправления, общественные организации, сходы и собрания граждан; 4) индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления по всем вопросам.
| 