Юридическая энциклопедия. Буква С

СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ

Иностранные граждане - лица, находящиеся на территории государства, гражданами которого они не являются, и имеющие доказательства принадлежности к гражданству другого государства.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Конституцией РФ, ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и другими ФЗ (ФЗ "О недрах", Кодексам торгового мореплавания, Лесным кодексам, Водный кодекс). Правовое положение также определяется международными договорами.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ.

На гражданина любой страны, находящегося вне пределов своей страны, распространяются 2 правопорядка:

1) собственной страны;

2) страны, в которой он пребывает.

РФ предоставляет иностранным гражданам национальный режим. Федеральные нормативные акты, регулирующие статус иностранных граждан в РФ, исходят из принципа равенства иностранных, российских граждан, лиц без гражданства перед законом.

Осуществление прав и свобод, предоставленных иностранным гражданам, не должно наносить ущерба интересам безопасности РФ, нравственности населения, а также правам и законным интересам граждан РФ и российских юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в определенной степени зависит от категории иностранца. ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" различает 3 категории иностранцев:

1) временно пребывающие (при наличии визы - на срок действия визы, без визы - на срок не более 90 дней, при заключении трудового договора - на срок не более 1 года);

2) временно проживающие (квоту устанавливает Правительство РФ на 3 года);

3) постоянно проживающие (они должны иметь вид на жительство; срок проживания равен

5 годам, но он может быть неоднократно продлен).

Ограничения для иностранных граждан устанавливаются федеральными законами. Данные ограничения устанавливаются в отношении избирательных прав иностранных граждан, участия в трудовой деятельности, в области занятия государственной, муниципальной службой, а также ограничения по военной службе.